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山东新模式社区养老接地气儿政府埋单公建民投

2019-01-14 13:44:30

  山东新模式:社区养老接地气儿政府埋单公建民营

  随着银发浪潮的涌来,如何让庞大的老年人群体获得更好的养老保障,是当下全国两会关注的热点和难点问题。各地政府都在积极应对人口老龄化的挑战,山东也进行了有益的探索。

  起初排斥

  作为济南的老街古巷,鞭指巷掩映在一座座现代化楼宇中。夕阳西下,任梅花还在为居委会的各项事务忙碌着,她是鞭指巷社区居委会主任。

  这里是典型的老结果只能是累了别人害了自己城区院落,平房院落就有191个,住宅楼很少。任梅花告诉经济导报,社区里老年人很多,一般老年人生活在这里就不愿挪地方了,老院儿接地气,邻里感情很融洽。

  这令社区养老的需求也日益增大。鞭指巷社区所在的济南市历下区泉城路街道办事处,一直在积极探索社区居家养老模式由政府出钱为老年人购买养老服务,并送服务上门。起初,老人们对这一服务有些排斥心理。任梅花对导报坦言,一开始统计老人接受居家养老服务的时候,很多人都表示不需要

山东新模式社区养老接地气儿政府埋单公建民投

,觉得家里来了个外人,不方便。

  但到后来,有几位老人接受了服务后,都感觉每天几个小时的服务还是有必圆棒机厂家直销要的,都争着申请。任梅花说,如今,鞭指巷社区里享受居家养老服务的已经有39户。

  专项投入

  在泉城路街道办事处的社会事务科,导报看到,工作人员根据老漫漫红尘相思路上人基本信息整理成一份份档案。

  每个居委会都有一个评估小组,上门了解情况,对老人的自理能力、经济条件、居住环境和年龄等评估打分,然后进行登记上报。社会事务杭州密集柜厂家科的工作人员告诉导报,根据评分情况,一些低收入、高龄、空巢老人就可以享受到由政府埋单的五类居家养老服务,由家政公司接手入户照料。

  以一类服务为例,家政服务员每天一对一上门照料老人8个小时。我们每月跟家政公司核对人数、服务时间,对服务情况进行监督反馈,然后由政府拨款补贴。工作人员如是介绍。据了解,为辖区困难老人购买居家养老服务,历下区投入了上千万元的专项资金。

  日间照料中心

  如今,社区居家养老已渐入佳境,泉城路街道共有约107户老人享受到这种政府购买的服务。不过,相较于街道总共1000余户老人而言,覆盖面仍然较低。抛丸机价格

  为进一步满足老年人的需求,从去年起,泉城路街道又增添了一种新的养老模式。作为历下区首批日间照料中心,鞭指巷社区长者日间照料中心于去年3月正式投入使用。政府为此陆续投入了260多万元。

  在日间照料中心导报看到,中心共3层,建筑面积1300余平方米,设有体检理疗室、餐厅、阅览室、棋牌室等,还开设了老年人电脑班课程。任梅花告诉导报,日间照料中心是泉城路街道办事处收回自有房产建成的,由办事处无偿提供场地。

  中心运营采取的是公建民营的模式。据泉城路街道办大河就堵塞了事处的相关人士介绍,其经过招标、社区居民投票,引进了一家专业从事养老服务的公司进驻中心。自运营以来反响不错,几乎没有投诉的。任梅花告诉导报,中心提供的服务基本都是免费的,只有少部分增值服务如推拿、针灸等收取一定费用。通过社区监督、老人对服务打分,办事处给予运营公司一定的补贴。

  日间照料中心主任李传瑜对导报说,中心一方面能提供娱乐活动,另一方面还能让老年人接触新朋友。现在已经吸纳了2100多名会员。中心还设置了午休房间并提供午餐供应,每顿饭收费10元。根据市场物价和人力成本,下一步午餐价格可能相应提高。

  多方参与

  山东大学经济学院教授、导报特约评论员李齐云在接受导报采访时表示,像鞭指巷社区长者日间照料中心这样公建民营的运营模式是值得推广的,这对社会、对政府、对养老事业的经营者来说,应该是多赢的。

  日前出台的《山东省养老服务业转型升级实施方案》明确,到2020年,山东将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。

  截至2015年底的数据显示,山东省60岁以上老年人近1900万人,其中济南市达到了123.17万,占全市总人口的19.68%。不过,财政压力仍是提升养老服务水平面临的一道坎儿。导报在采访中了解到,尽管家政服务机构享受到政府补贴,并借此在竞争激烈的市场中打出一定知名度,但盈利较少仍是现实问题。

  在李齐云看来,为弥补公共服务成本,可以采取多方参与、多方负担的方式。如果养老事业的经营者盈利空间较小,就难有积极性,服务质量也会大打折扣。

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